一触即发-k8凯发(中国)天生赢家·一触即发

　　一、加强统筹规划，推动产业发展。明确主特产业㊣发展，探索中部地区园区间㊣合作共建，招引适配园区功能定位企业，实现经济社会互利共赢。

　　二、优化机构设置，突出经济职能。实现同业态园区管理机构整合，创新“管委会+”模式，吸引社会资本参与园区建设。

　　三、健全㊣人事制度，优化用人模式。畅通人才进入渠道，通过给予支撑服务，实行招商㊣㊣与招才并举、引资与引智联动，健全园区之间㊣人才相互流动的创新机制。

　　四、创新工作制度，提高工作效率。实行量化考核，根据发展目标及现实需求，选择具有针对性、可操作性的考核指标。完善薪酬机制，建立重能力、重业绩、重贡献的园区收入分配机㊣制。

　　为加快建设联运大通道，做强中部双循环，深度融入长江经济带高质量发展，推动国际协作深化和产业聚集，建议：

　　一、加大政策支持。从省级层面加强组织领导、顶层设计和指导推进。成立以政府为主导的平台公司，与国际物流、货代龙头企业开展战略合作。

　　三、推动部门㊣合作。税务、海关、铁路、口岸办、工信等部门各负其责，构建一体化大通关体系，增加到发铁路站点和港口节点，建设铁路监管场地，打造数智化大通道。

　　四、垂直整合产业。规划好通道产业，发展船代货代机构、国际贸易等；培育百亿产值企业，推动经济实现㊣量质“双增”。

　　为切实扛牢“守护好一江碧水”政治责任，全面强化系统治理，深入打好蓝天保卫战，推进美丽岳阳建㊣设，建议：

　　二、完善“两项机制”。一是完善各职能部门齐抓共管机制。二是完善与周边省、市以及交界市县大气污染防治联防联控机制。

　　三、健全“三个体系”。一是健全空气质量监测体系；二是健全大气污染防治综合监管体系；三是健全重污染天气应急响应体系。

　　四、强化“四项举措”。一是✅强化工业源深度治理；二是强化移动源排放✅管控；三是强化扬尘系统整治；四是强化面源综合防治。

　　近年来，全市牢记习“守护好一江碧水”殷殷嘱托，持续抓好洞庭湖治理与保护工作，成效明显。面对防汛新形势和新挑战，建议：

　　一、补齐短板弱㊣项。全面开展险工险段隐患排查整治和提质改造；加快补齐农村农田和老旧城区排涝设施欠账；加强电排供电专线全线路专业化管理，将隐患线路一并纳入电力部✅门提质改造计划。

　　二、夯实“兵源粮库”。加快研究制定《岳阳市防汛物资管理条例》，构建总量充足、品类齐全、结构合理、配送高效㊣的防汛物资储备体系与保管调用体系；加强防汛专家队伍建设和基层水利人才培养，定期开展应急抢险全流程演练。

　　三、突出智能智慧。深化应急部门对全社会监控数据资源（非涉密）调用机制；充分运用现代信息技术手段，实现巡堤查险可视化、精准化；加快✅水利设施和工程数字化、自动化改造，实现预警和调度智能化。

　　一、规划引领，打造“中三角”低空㊣经济总部。按照“立足岳阳市辐射中三角”的理念，构建“1+1+N”低空㊣经济发展框架。

　　二、要素支撑，强化低空经济发展㊣统筹。发挥专办专班专企专家和基地基础基建基金作用，统筹协调推进。

　　三、产业筑底，优质高效㊣建设低空经济。建好市级低空经济产业园（平江），力争15年内引进低空产业企业200家以上。同时，构建以三荷机场和安定通航为主的“干—支—点”物流网。

　　四、场景拓展，丰富低空经济多维业态。将低空服务纳入政府采购目录，大力发展“低空+旅㊣游”，并将其纳入第四届湖南旅㊣游发展大会新场景内容。

　　一、推动出口升级。优化结构，培育新能源等高新技术产品出口，助力企业转型升级，引导“抱团出海”。推动龙头企业“裂变发展”，对接国际标准，获取资质认证，拓展国际业务。瞄准重点地区实施产业链招商，招引培育龙头外向型企业。

　　二、推动模式升级。借助“三区一港五口岸”等平台，发挥自贸区功能。培育新业态新模式，探索多种贸易形式。依托海外仓构筑平台，实现“双循环”，打造产贸一体化格局。

　　三、推动服务升级。园区强化服务，提供咨询解答，协调解决问题，提供资金和风险保障。扩大制度型开放，提供公✅共产品服务，打通政策堵点。加大职教力度，利用院校资源储备人才，提升从业人员素质。

　　一、抓好顶层设计，擦亮基层协商品牌。落实“健全委员联络机构，完善委员联络制度”要求，通过轮流值班、信息收集、意见反馈、问题处置等，做实委员工作室，发挥联络机构作用。

　　二、做强工作底盘，拓宽为民协商平台。将市县两级政协委员进行编组，搭建民情对话、民情问政等网络议政平台。

　　三、注重协商实效，丰富界别协商活动。发挥界别委员示范引导与辐射带动作用，调动界别委员积极性，增强协商针对性和影响力。

　　四、发挥主体作用，推动常态化运转。发挥委员联系面广的优势，积极深入基层，主动联系群众，倾听群众诉求，更好地为基层群众排忧解难。

　　充分利用我市丰富的生物质资源，推动生物制造产业发展，对缓解当前资源环境瓶✅颈约束、加快培育新的经济增长点具有重要现实意义，建议：

　　一、高位推动，聚集㊣各方力量共推生物制造产业发展。科学编制产业高质量发展规划，加快出台支持产业高质量发展的措施。

　　二、因地制宜，建立稳定可持续生物㊣制造原料保障体系。对各类生物质资源进行统计，完善收储运体系，建立稳定的原料长效供应渠道。

　　三、厚积薄发，建立生物质资源大规模利用基础产业体系。重点发展经济效益好、可大规模利用相关生物质资源的行业，建立层级开发利用模式。

　　四、乘势而上，建立以生物基为核心的生物制造产品体系。基于岳阳优势产业建设生物制造示范园区，招引成熟产品、工艺包来岳阳转化落地。

　　一、升级应急管理模式。建立健全以应急部门牵头的应急救援指挥协调机㊣制，厘清各级应急指挥㊣中心各成员单位职责，形成平急迅速转换的应急救援体系。

　　二、整合应急救援资源。将危化品应急保障体系建设纳入财政预算，将社会救援力量纳入政府应急救援体系建设，尽快启动专业应急救援港口码头建设，配备危化品应急物资储备仓库。

　　三、推进智慧应急建设。建立信息共享机制，实现应急物资、应急队伍、应急装备、应急专家、应急预案、重大危险源、环境敏感点等信息的统一管理及调度，打造全市统一的应急指挥和预警监测平台。

　　四、重构生态安全体系。建立立体式监测网络，加快建设园区危险废物监管体系，提升园区污水处理总量。

　　一、筑牢久久为功的㊣政治环境。做好顶层设计与长期规划，推出系列促文促旅措施，抓好营商环境考核和政策落实。

　　三、涵养互利共享的市场环境。改善旅游产品供给，推出“演出+旅游”“赛事+旅游”新模式。培育市场主体，打造优秀本土餐饮品牌。强化要素支撑，降低企业融资成本。

　　四、打造严明温情的法治环境。规范执法，全面深化“信用风险分类+双随机”监管。温情执法，探索出台“柔性执法清单”。能动司法，成立旅游✅纠纷人民调解委员会，提供✅旅游纠纷调解服务。

　　一、明确房地产市场定位。开发商应转向技术驱动，提升房屋品质，提供增值服务，推进“保交楼”，探索✅现房销售，增强购房者信心。

　　二、优化公共服务配套。完善土地配套，提升区域价值。同步推进周边设施建设，打通“断头路”，提前㊣划分学区，促进片区发展。

　　三、发挥政策引领作用。严控增量、优化存量、提高质量，出台合理控制土地供应、盘活闲置土地和完善财税金融支持等系列政策。支持政府回购存量房用作保障房。

　　四、释放住房消费潜力。出台惠民措施，降低购房和交易成本。优化住房公积金㊣政策，扩大覆盖范围，推动“认房不认贷”“带押过户”，提高房屋流转率和流通性，力促岳阳房地产市场早日回暖。

　　一、壮大产业规模。吸纳民间资本，力争三年新增㊣高山茶园、水库等小气候茶园一万亩；加大老茶园标准化提质改造，大力推广种植君山银针1号、2号等良种及地方特色品种。

　　二、扩大品㊣牌影✅响。持续打造“君山银针”公共品牌，统一品牌形象和宣传口㊣径，维护品牌声誉。提升品牌设计视觉冲击力和市场美誉度。推动“君山银针”进当地宾馆、民宿、景区等。

　　三、推动技艺传承。建立“君山银针”非遗文化馆或者传习所，培训年轻一代制茶技工，确保“君山银针”传统制作技艺能够原汁原味地传承。

　　四、促进茶旅融合。打造茶主题旅游线路，开发特色茶餐茶饮及衍生产品，带动旅游业与茶产业协同发展。

　　一、强化统筹协作，推动“两翼理论”落地生根。各级党委、政府要将科普工作纳入发展规划，与科技创新协同推进。各部门应各自发挥作用，共同推动科普工作。

　　二、汇聚社会力量，构建全域科普工作格局。完善科普投入机制，推动资源共享与合作，丰富科普服务供给，提升科普公共服务效能。

　　三、壮大科普㊣队✅伍，激发科普人才创新活力。打造专兼结合的科普工作队伍，强化科技资源科普化机制，促进科研与科普协同发展。

　　四、加强科技教✅育，提升重点群体科学素养。推动科普与学校教育深度融合，提升青少年科技创新能力。

　　五、丰富科普㊣手段，创新科普传播方式方法。发挥新媒体平台优势，拓展科普传播渠道，让公众感受科学魅力。

　　一、加强制度供给。健全完善地方性法规，制定执法事项清单，清理陈旧规范性文件，对不符合新发展理念、不利于经济高质量发展的，及时修改、废止。

　　二、推进依法行政。杜绝同一事项重复检查，规范涉企联合执法，实行“进一扇门、查多项事”。规范行政执法裁量权，确保涉案企业“同案同罚”。遏制趋利行政㊣执法，不得下达罚款、收费指标。

　　三、严格公正司法。完善错案追究机制，建立办✅案单位“一把手”负总责、分管领导负全责、案件承办人负主责、接案人员负㊣首责、参与办案人员㊣负连带责任的责任体系。强化监督力度，切实保护企业产权和企业家权益。加大考核力度，将建设法治化营商环境工作情况纳入各级执法机构和执法人员述职内容。加大保障力度，加强执法单位经费投入。

　　招商引资是培育新增长点的“源头活水”，更是做强未来发展增量的“关键举措”，为全力助推湘商回归，建议：

　　一、构建更清晰直面清㊣单，提升招商精度。一是变“招商”为“找商”，制定客商信息表等✅五项清单，提升对接精准度。二是加快构建产业链评估模型，紧扣自贸区政策，抓住化工等产业基础，甄别推荐优质目标企业。

　　二、加快建设中央商✅务区，提升服务品质。一是探索CBD高品质空间规划、建设、管理有效途径，打造低碳CBD承载区半发酵茶的功效与作用。二是盘活人流物流信息流相对集中地段的闲置资产，有序实施提质改造。三是优化绿色行业企业信贷奖补政策，带动新兴与前沿产业入驻。

　　三、全方位降低要素成本，提升企业㊣效益。一是合理调整社保缴纳㊣基数，降低企业和职工社保费用负担，适当增加企业社保费用补贴。二是加快构建新型电力系统，适时设立企业用电专项资金，降低用电成本。